Hradec dál čeká na územní plán. Slibované přijetí odložil spor v koalici

Schválení nového územního plánu mělo být nejvýznamnějším bodem posledního letošního jednání hradeckých zastupitelů. Jenže k hlasování nakonec vůbec nedošlo. Hned na začátku jednání totiž požádal Martin Soukup (ODS) o poradu předsedů zastupitelských klubů a následně navrhl bod z programu zastupitelstva stáhnout.

Podle Soukupa se ani po dlouhých jednáních nepodařilo najít politickou shodu. Jádro sporu spočívá v tom, zda má město nový územní plán schválit v podobě, v jaké je připravený, nebo ho ještě vrátit k doplnění o takzvané přechodné ustanovení. To by investorům umožnilo dokončit už zahájená správní řízení podle stávajícího územního plánu, i když by jejich záměry nebyly v souladu s plánem novým. Bez takového ustanovení by po schválení územního plánu úřady takové stavby už povolit nemohly.

Doplnění přechodného ustanovení by ale znamenalo, že by se schvalování územního plánu muselo znovu otevřít. Dokument by musel projít dalším veřejným projednáním a následně znovu schvalováním. Podle odhadů by to vedlo ke zdržení přijetí územního plánu zhruba o půl roku.

Rozdělená koalice

Na tom, jak s přechodným ustanovením naložit, se nedokázala shodnout ani vládnoucí hradecká koalice. Zatímco část vedení města považuje jeho doplnění za nutnou pojistku pro rozběhlé projekty, druhá část upozorňuje na riziko dalšího zdržení a zpochybňuje smysl zásahu do hotového dokumentu těsně před jeho schválením.

Předkladatel územního plánu, náměstek primátorky Adam Záruba (Změna pro Hradec), neskrýval z postupu zastupitelů rozčarování. Připomněl, že na dokumentu se pracuje 15 let a více než rok bylo veřejně deklarováno, že má být schválen na konci letošního roku. Dodatečné tlaky na změny těsně před vydáním proto považuje za nefér. Zdůraznil také, že příprava dokumentu byla podle něj transparentní a všechny zákonné kroky byly splněny. Podle Záruby by návrat dokumentu k doplnění znamenal zdržení minimálně o půl roku, v krajním případě až za horizont podzimních komunálních voleb. „Vnímám velký a ne úplně příjemný politický tlak ze strany našich koaličních partnerů. Rozhodně jsem nečekal, že s územním plánem, který máme na prvním místě našeho programového prohlášení, budou spojené takové scény,“ řekl Salonkám.

Jeho postoj podporují také Piráti, kteří prosazují schválení územního plánu v nynější podobě bez dalších zásahů. Podle radního Aleše Dohnala další odklad zbytečně prodlužuje nejistotu kolem rozvoje města. „Větší část zastupitelstva, a bohužel i našich koaličních partnerů, se rozhodla jet na mrtvém koni. Dala přednost soukromým developerským projektům, které často nemají šanci v dohledné době získat stavební povolení,“ uvedl Dohnal. Jako jeden z příkladů uvádějí Piráti výstavbu zhruba 1200 bytů v takzvané Severní zóně, která je podle nich na schválení nového územního plánu přímo navázaná.

Odlišný pohled má větší část vedení města v čele s primátorkou a předsedkyní HDK Pavlínou Springerovou. Ta považuje doplnění přechodného ustanovení za nutnou pojistku pro projekty rozběhnuté podle stávajících pravidel a za otázku veřejného zájmu. „Vůbec si nedovedu představit, že bychom jedním mávnutím ruky hodili do koše 1100 bytů,“ uvedla.

Podle Springerové nejde o zásadní přepis hotového dokumentu, ale o doplnění regulativu o délce jednoho odstavce. „Regulativ je akceptován v územním plánu v Brně, je také přijímán v rámci metropolitního plánu v Praze, a to bez jakéhokoliv politického hašteření. Je tam konsenzus napříč politickým spektrem. Nevím tedy, proč by v tom měl být Hradec jiný,“ řekla primátorka. Osobně by preferovala, aby zastupitelé v lednu rozhodli o doplnění regulativu; nový územní plán by pak podle jejího odhadu mohl být schválen na přelomu jara a léta.

Stažení bodu z programu jednání hájí také předseda zastupitelského klubu ODS Martin Soukup, který krok inicioval. Podle něj nebyla politická shoda na tom, zda schválit územní plán v nynější podobě, nebo ho vrátit k doplnění, a hrozilo, že by se nenašla většina pro žádnou z variant. „Jsou to dvě špatné cesty a my si mezi nimi musíme vybrat tu lepší. Dospěli jsme k názoru, že je lepší pokusit se najít politickou dohodu, než tlačit hlasování silou,“ uvedl Soukup s tím, že on považuje případné několikaměsíční zdržení za přijatelnou cenu za doplnění přechodného ustanovení.

Zda se zastupitelům podaří politickou shodu najít, ukážou nejbližší týdny. Podle vedení města by se územní plán měl znovu objevit na programu už v lednu, buď na mimořádném zasedání zastupitelstva, nebo na řádném jednání na konci měsíce. Otevřené zůstává, zda se bude hlasovat o dokumentu v nynější podobě, nebo zda ho zastupitelé vrátí k doplnění o přechodné ustanovení. Jisté zatím je jen to, že Hradec Králové vstupuje do dalšího roku bez nového územního plánu, jehož schválení město opakovaně slibovalo ještě letos.

Tomáš Kulhánek
tomas.kulhanek@salonkyhk.cz
Ilustrační foto: Dron města HK