Po novém hodnocení zůstává vítězem tendru na Gayerky BAK. Spor ale nekončí

Nová sedmičlenná hodnoticí komise znovu doporučila jako vítěze veřejné zakázky na revitalizaci veřejného prostranství mezi Gayerovými a Vrbenského kasárnami sdružení Gardenline a BAK stavební společnost. Oproti původnímu hodnocení se změnil počet bodů přidělených konkurenčnímu sdružení Stako a Smola HK, konečné pořadí nabídek ale zůstalo stejné.

O výsledku měli ještě v úterý rozhodnout zastupitelé. Investiční náměstek Lukáš Řádek (TOP 09) však bod na začátku mimořádného jednání stáhl.

„Došlo k apelu ze strany opozice, že měli u takto významné zakázky málo času prostudovat veškeré podklady. Bylo to dáno i tím, že se hodnoticí komise scházela opakovaně. Rozhodl jsem se proto bod z dnešního zastupitelstva stáhnout, aby měli všichni dostatek času seznámit se s podklady. Předložím ho standardně na srpnové zastupitelstvo,“ řekl Salonkám Řádek.

Levnější nabídka získala více bodů, na vítězství to nestačilo

Nové hodnocení bylo důsledkem pravomocného rozhodnutí ÚOHS, podle kterého město při prvním posouzení nabídek porušilo zákon o zadávání veřejných zakázek. Antimonopolní úřad zrušil původní výběr dodavatele a nařídil nové posouzení sporné části hodnocení.

V původním tendru získalo vítězné sdružení Gardenline a BAK stavební společnost 80,04 bodu. Sdružení Stako a Smola HK tehdy obdrželo 60 bodů. Po novém hodnocení si polepšilo na 70 bodů, na změnu pořadí to ale nestačilo. Z návrhu usnesení zastupitelstva tak vyplývá, že nové hodnocení sice změnilo bodový zisk druhého uchazeče, nikoliv však natolik, aby se změnilo pořadí nabídek.

Nabídka sdružení Stako a Smola HK činila 92 milionů korun bez DPH, vítězné sdružení Gardenline a BAK stavební společnost nabídlo 138 milionů korun bez DPH. O výsledku ale nerozhodovala pouze cena. Ta měla v soutěži šedesátiprocentní váhu, zbývajících čtyřicet procent tvořilo hodnocení zkušeností stavbyvedoucího. Právě v tomto kritériu získalo vítězné sdružení rozhodující bodový náskok.

Neúspěšný uchazeč zvažuje další námitky

Sdružení Stako a Smola HK s novým výsledkem nesouhlasí. Jeho právní zástupce Adam Kulda uvedl, že firma zatím čeká na doručení oznámení o výběru dodavatele.

„V případě uznání referencí stavbyvedoucích dle kritérií ÚOHS mělo sdružení Stako a Smola HK zvítězit. Vyčkáme doručení oznámení o výběru dodavatele. Jsme ale naprosto přesvědčeni, že ty tři naše reference měly být obodované a nerozumíme tomu, proč byly podle návrhu usnesení zastupitelstva města obodovány pouze dvě,“ řekl Salonkám Kulda. Nevyloučil přitom podání nových námitek ani další obranu u ÚOHS.

Náměstek Řádek uvedl, že dokud není zadávací řízení ukončeno, město nemůže zveřejňovat podrobnosti o hodnocení jednotlivých referencí ani obsahu nabídek. Tvrdí nicméně, že město rozhodně postupovalo nejen v souladu se zákonem, ale i podle rozhodnutí ÚOHS.

„Komise se sešla dvakrát a důkladně vyhodnotila všechny podklady i s ohledem na rozhodnutí ÚOHS. Celkově dospěla k hodnocení, které bylo sice mírně odlišné, ale pořadí nabídek zůstalo stejné. Za to, že výsledek dopadl právě takto, podle mě nemohou členové hodnoticí komise, ale samotná zadávací kritéria, která jiné hodnocení neumožňovala,“ řekl Salonkám předseda nové hodnoticí komise a opoziční zastupitel Pavel Marek (ANO).

Rozhodne se na konci srpna

Schvalovat vítěze tendru budou nakonec zastupitelé 25. srpna. „Zakázka proběhla podle zákona, nová hodnoticí komise potvrdila původní pořadí nabídek a nejrychlejší cestou je dokončit zadávací řízení a uzavřít smlouvu s vítězným uchazečem,“ řekl Salonkám Lukáš Řádek.

Řádek trvá na tom, že důvod ke zrušení soutěže neexistuje. „Zakázka proběhla podle zákona, nová hodnoticí komise potvrdila původní pořadí nabídek a nejrychlejší cestou je dokončit zadávací řízení a uzavřít smlouvu s vítězným uchazečem,“ řekl Salonkám.

Jiný pohled má předseda zastupitelského klubu koaliční ODS Martin Soukup. Ten dlouhodobě prosazuje zrušení soutěže a vypsání nové zakázky a avizoval, že ani v srpnu pro schválení výsledku hlasovat nebude. „Stále mám dojem, že zadávací podmínky byly nastavené příliš složitě a vytvářely prostor pro subjektivní hodnocení. Právě proto jim příliš nevěřím,“ uvedl.

Jestli se najde na srpnovém zastupitelstvu dostatek hlasů pro schválení bodu zatím není úplně jasné. „My jsme to nikdy nepodporovali. Pro nás je nejdůležitější faktor ceny, ta zakázka je podle nás extrémně drahá. Připadá mi, že navzdory nastaveným parametrům není možné nutit zastupitele k tomu, aby hlasovali pro něco, co je o takovou částku dražší než jiná nabídka,“ vysvětlil postoj opozičního ANO Pavel Marek

O výsledku tendru by měli zastupitelé rozhodovat na řádném zasedání 25. srpna. Aby město nepřišlo o přislíbenou evropskou dotaci, musí být podle Řádka stavební práce dokončeny přibližně do konce roku 2028.

Tomáš Kulhánek
tomas.kulhanek@salonkyhk.cz
Vizualizace: Město Hradec Králové